测绘工程管理主体

测绘管理的主体,是指在测绘部门中拥有一定权限并实施管理行为的组织和人员。

测绘部门管理主体,必须在测绘活动中担负对他人的工作进行规划、组织、指挥、协调和控制等职能,以期实现管理目标的组织和人员。

测绘管理主体

1.管理组织

测绘管理所依赖的通常不是单个管理者的知识和能力,而更多是依赖由管理者所组成的群体,即管理组织。

2.管理人员

管理人员是在测绘部门中享有一定职权并实施管理行为的人,是组成管理组织的最小单元。

测绘管理主体

1.管理组织

测绘管理所依赖的通常不是单个管理者的知识和能力,而更多是依赖由管理者所组成的群体,即管理组织。

2.管理人员

  • 高层管理人员:从事决策、引导、协调工作
  • 中层管理人员:从事计划、组织、沟通、治理等工作,在决策、监督中也起一定作用
  • 基层管理人员:执行、贯彻上级指示,带领下属实现既定目标

测绘工程管理客体

测绘管理客体就是测绘的管理对象,是管理主体行为的承受者。

在测绘管理活动中,管理主体的主导作用必须表现在对管理客体的正确认识和作用上。

正确了解管理客体及其特性,是管理主体发挥主观能动作用的前提。

测绘管理客体

  • 客体类型
  • 客体特性
  • 客体作用

测绘管理客体

1、客体类型:

测绘管理客体主要指人、质量、财与物。

人是第一类客体,是管理客体诸要素中的核心要素。

质量是测绘管理的第二类客体,主要指测绘仪器装备、车辆、设施及其他物资。测绘管理的一项重要职能就是物的管理。

财与物是测绘管理的第三类客体,管好财,用好物,对有效地实施管理具有非常重要的作用。

测绘管理客体

2.客体特性

测绘管理客体主要有以下特性:

  • (1)客观性
  • (2)复杂性
  • (3)系统性
  • (4)动态性

3.客体作用

  • (1)在测绘管理活动中,管理主体起着主导作用,管理客体也具有不容忽视的重要作用。
  • (2)管理客体对于管理主体功能的发挥具有重要作用。

主、客体相对性

在测绘管理活动中,管理主体与管理客体相互依存,但都具有相对性。

管理者在特定条件下也是被管理者。

被管理者在特定条件下也是管理主体。

管理者的管理权力即使对下级而言,也不是绝对的。

测绘工程管理内容

测绘工程管理从广义上可分

测绘行业管理和测绘工程项目管理

测绘行业管理

即国家对测绘工作的管理,主要工作有测绘资质资格管理、测绘成果管理、测量标志保护管理、基础测绘管理、地图编制出版管理等。

测绘资质管理指测绘行政主管部门对测绘资质制定具体规定,对从事测绘活动的单位进行测绘资质审查、发放测绘资质证书、依法对测绘活动进行监督、查处无证测绘等行政行为。

测绘工程项目管理

即测绘生产企业对测绘工作的管理。

一般可分为三个阶段:

  • 前期:决策、规划
  • 中期:组织实施、合同管理、质量控制、安全生产
  • 后期:成果验收

测绘工程项目管理

(1)项目策划:

根据用户的要求,制定测绘项目的产品内容;

根据测绘项目的内容、工期、技术、质量、安全生产等要求,分析判断需要投入的人员、设备等资源。

(2)合同管理

(3)项目技术设计:

按照测绘项目要求,根据《测绘技术设计规定》(CH/T1004—2005)及有关技术规范、技术标准,制定项目设计书,提出各项精度指标。

(4)项目组织安排

(5)项目实施与质量控制

(6)项目测绘技术总结:

内容包括工期、成果精度指标、需要说明的问题等;

对技术问题的处理进行分析、评估、认定,明确结论。

(7)项目产品成果整理

(8)项目检查验收:(二级检查、一级验收)

测绘工程管理方法

1.发挥质量监督的规章制度,做到依法行政

《测绘生产质量管理办法》

《测绘质量监督管理办法》

《测绘产品质量监督检验管理办法》

2.建立质量监督机制,加强监督力度

为确保质量,测绘行业应建立相应的激励机制、监督机制和制约机制,实行综合质量管理

3.建立测绘工程监理制度,加强生产过程质量控制监督

测绘工程管理特点

1.测绘管理以法规为依据

2.测绘管理以人为核心

3.科技推动是新时期测绘管理发展的根本动力


来源:测绘出版社——《测绘工程管理》(978-7-5030-4235-5)课程教学资料–郝亚东

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